Il Bilancio di previsione è lo strumento essenziale di pianificazione delle attività dell'ente e di programmazione finanziaria, contenente le previsioni di entrata e di spesa.
E' costituito da due parti fondamentali: Entrate e Spese, che devono risultare in perfetto equilibrio. Il bilancio è corredato di una relazione previsionale e programmatica, di un bilancio pluriennale di durata pari a quello della regione di appartenenza e degli allegati previsti dall'articolo 172 del D.Lgs. 267/200 e s.m.i. o da altre norme di legge. Il Bilancio di previsione deve essere approvato entro il 31 dicembre, per l'anno successivo. Il termine può essere differito con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro del tesoro - bilancio e programmazione economica, in presenza di motivate esigenze.